“工伤索赔不用跑断腿，进一扇门、办全套事，当天就能拿到具备法律效力的调解文书，悬在心里的大石头总算落地！”近日，务工群众罗某拿着崭新的司法确认裁定书，在印江自治县综治中心紧紧握住调解员的手，难掩心中的喜悦。
自2025年9月县级综治中心实体化运行以来，印江深学笃行新时代“枫桥经验”，探索形成前端感知、精准分流、联动处置、动态防控、闭环督责全链条“五步解纷法”，工伤劳务、土地祖产、婚恋家庭、医患分歧、小区物业、校园侵权、老年赡养等一件件群众揪心事、烦心事被逐一化解，全县矛盾纠纷排查量同比提升101%、化解率同比上涨12.6%，重大刑事案件、重大群体性事件、重大舆情持续保持“零发生”，真正让矛盾消于萌芽、纠纷化于无形。
前端感知 全域排查除隐患
矛盾化解，贵在抓早抓小、防微杜渐。
印江自治县跳出“事后救火”的传统治理模式，线上线下同步铺开一张全域矛盾感知网，把调解触角延伸到田间地头、村居院落、居民楼栋。线下，全县网格员、联户长、春晖人士、“五老”人员常态化入户走访，各乡镇街道依托本土农村赶集特色创新“1+4”工作节奏，赶集日集中开门接访、“挂号问诊”，其余四天组织干部下沉村组上门服务，风险清零。
峨岭街道张家村六户同族村民因65平方米祖上院坝纠葛长达13年，几代人积怨难解，网格员日常走访时捕捉到双方频繁争执的线索，第一时间通过“贵政通”上报并标记橙色高风险，纳入县级重点攻坚清单；板溪镇网格员日常格外留意夫妻拌嘴、独居老人无人照料等细微家事，刀坝镇专门为孤寡老人史祖芬建立专属走访台账，定期上门谈心纾解心结；卫健系统创新推行“识雷防雨”前置工作法，医疗机构常态化梳理医患沟通摩擦，两年多来近百起潜在医疗纠纷在萌芽阶段就妥善平息。
线上依托贵州省综治网格化信息平台打通多部门数据通道，12345 政务热线、公安警情、短视频舆情线索实时同步流转。2026年1月初，平台监测到群众宁某因交通事故赔偿诉求未得到妥善处理，在网络发布负面信息，中心工作人员第一时间响应，当天联动司法所、交管部门上门协商，仅一天时间便促成4万元医疗赔偿协议落地，及时化解潜在舆情风险。
2025年至今，全县累计摸排各类矛盾风险9905起，七成以上邻里、家事、小额劳务纠纷在村组一线就地化解，实现小事不出村、苗头不上交。
精准分流 分级处置少跑腿
线索收集到位，如何精准匹配处置力量、不让群众多头跑腿，是基层治理的关键一环。
印江自治县综治中心按照“常驻+轮驻+随叫随到”人员入驻机制，法院、公安、司法、人社局等8个单位21名工作人员长期集中办公，卫健、教育、住建等17个行业部门定期轮值，16支专业调解队伍随时待命，同步建立“行业+属地”双轨分流、红橙黄蓝四色分级预警处置机制，不同类型、不同风险等级的纠纷直接到对应窗口。
务工群众罗某遭遇工伤后，企业迟迟不愿足额赔付，案件流转至人社仲裁窗口，调解员提前开展庭前调解，细致核算赔付标准、逐条解读法律规定，双方达成和解协议的同时，驻点法院速裁工作人员当场出具司法确认裁定书，劳动关系认定、工伤赔偿一站式办结，免去群众往返仲裁、法院的奔波之苦。
辖区一家物业公司常年受物业费纠纷困扰，不少业主因对物业服务存在误解长期拒缴，企业经营举步维艰，中心随即组建住建、街道联合调解专班，调解员逐户上门倾听诉求、宣讲法规，批量化解同类矛盾，事后企业专程送来锦旗致谢。
八旬老人张某某孤身生活、缺乏经济来源，子女因早年隔阂相互推诿赡养责任，诉求流转至妇联与法律援助联合窗口，援助律师先为老人开展心理疏导，再召集子女围坐调解，结合《民法典》《老年人权益保障法》情理兼顾释法劝导，两个儿子当场交付当月赡养费，并承诺常态化陪伴照料。
按照分级处置标准，红色高风险陈年积案由县级组建“一案一策一专班”攻坚，橙黄色由乡镇（街道）统筹调解，蓝色低风险交办村级协调，纠纷分流精准度达到 99%，彻底打破部门壁垒、推诿扯皮的治理堵点。
联动处置 多元协同解积案
不少横跨多年、牵涉多方的复杂矛盾，仅凭单一部门力量很难解开症结，印江自治县整合政法、行业、乡土多元力量，打造“3+X”协同调解矩阵，针对不同纠纷量身定制化解方案，法理兼顾、刚柔并济。
七旬老人冉某某十余年前的务工报酬长期拖欠，多次协商、诉讼均未能解决，中心启动“综治+检察”联动模式，派驻检察官牵头梳理陈年证据，多轮居中协调斡旋，最终欠款老板现场全额兑付工资，老人拿到欠款后连连道谢。
板溪镇学生何某某因老师管教引发健康权纠纷，双方就医疗费僵持不下，当地迅速开通“综治+法庭+司法所”三方调解绿色通道，法官清晰阐释未成年人权益保护相关法律，综治工作人员共情疏导双方对立情绪，当天促成6000元赔偿到位并同步完成司法确认，用法治温情守护少年成长。
针对峨岭街道六户村民长达13年的祖产地界矛盾，街道、司法所、村“两委”联合组建调解小组，采取叙亲情、明法理、分份额三步走调解思路，创新院坝四股划分、使用权有偿转让方案，一纸调解协议既厘清土地权属，也修复了割裂多年的家族亲情。
合水镇七旬老人田某某务工途中摔伤，法院依法作出判决后双方仍心存隔阂，法庭联合镇村综治工作人员多次上门回访谈心，一边安抚老人伤情顾虑，一边向企业阐明拒不履约的法律后果，企业最终主动付清全部赔偿款。
面对层出不穷的婚恋家庭矛盾，板溪镇创新推出特色调解思路，针对感情淡化的夫妻举办“老照片茶话会”唤醒温情，遇上财产、赡养分歧邀请村内德高望重长辈坐堂评理，从根源化解家庭裂痕。
各乡镇组建的女子调解队、五老评理团深耕基层细碎纠纷，全县乡级综治中心累计调处矛盾6580件，化解成功率稳定保持在97%以上。
动态防控 持续回访防反弹
一纸调解协议签字，不代表矛盾治理画上句号。
印江自治县建立起调解办结、评估回访、动态稳控的长效防控链条，紧盯赡养、婚恋、物业、医患等容易反复的纠纷类型持续跟踪，对高危风险实行常态化管控。
线上群众可通过“贵和码”实时评价调解服务成效，线下严格落实“一案三查”工作要求，逐案核查隐患清零、措施落地、人员稳控各项细节。
调解员每月上门回访赡养老人，核实赡养费发放、日常照料落实情况；小区物业纠纷办结后持续跟进物业服务整改进度；婚恋矛盾调解完毕，网格员每半月上门走访，及时捕捉情绪反弹苗头。
针对前期排查出的91起红色极高风险、113起橙色高风险纠纷，全部落实领导包保、专班动态监测。依托网格化平台，全县采集重点人员信息5.6万条，全年走访刑释、精神障碍等重点人群10.8万次，巡查校园、商铺等重点场所3.5万次。全县梳理出84件积压疑难纠纷，按照行业划分攻坚主体，人社牵头处置劳资积案、法院主攻土地侵权纠纷、司法局统筹赡养家事矛盾，目前已成功化解60余件，存量风险持续压降。
闭环督责 全程压实保长效
一套解纷机制能够长效运转，离不开刚性督办体系压实各方责任。
印江自治县搭建研判、交办、督办、倒查完整责任链条，常态化调度、硬性化问责，保障各类纠纷件件有回音、事事有着落。
县综治中心坚持每日开展风险研判、每周召开工作例会、双月组织专题会商，累计开展6期调解业务培训、28次周调度会，针对医患、土地、欠薪等疑难纠纷召开22场专项研判会。
依托贵州省综治网格化信息平台，今年以来，全县累计下发“三单两函”4429份，编发风险督办专报111期，对超期处置、化解不到位的单位及时通报提醒。
当地同步出台“民转刑”案件责任倒查机制，对矛盾排查缺位、处置不力引发事态升级的情形实行“一案双查”，倒逼各级调解人员扛牢源头治理责任。硬件阵地同步提档升级，1300平方米县级综治中心划分引导受理、多元化解、指挥调度三大核心区域，劳动仲裁庭、速裁法庭、心理疏导室、医患调解工作室、家事调解专区一应俱全。
全县同步推进县、乡综治中心标准化建设，持续加大宣传引导力度，“有矛盾找综治中心”逐渐成为当地群众的共识。
自县级综治中心正式运行以来，累计登记受理各类矛盾纠纷1742件，办结1558件，办结率89.43%；全量引流婚恋、土地、劳务、物业、医疗等各类纠纷6657起，成功化解6027件，化解率90.54%。
“我们始终以群众诉求为导向，持续深化‘五步解纷法’落地见效。”印江自治县委政法委副书记冉光俊介绍，下一步，印江自治县将持续配齐劳动、医疗、土地、家事领域专业调解力量，升级基层治理智能化平台，完善县、乡、村三级联动调处网络，把各级综治中心打造为化解矛盾的“终点站”、温暖民心的“暖心站”，以精细化、实战化基层治理，绘就更高水平平安印江、法治印江新图景。（印江融媒体中心记者 魏红敏）
监制：左禹华 总编：蒋智江 编审：田林 编辑：王洋
